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2003年8月2日，迷你倉最平市民在北京住宅交易會上看房。北京等城市的樓市在“非典”結束後迅速反彈，商品房房價也穩中趨升。樊甲山/CFP 從2003年的“18號文”，到隨後出台的“國八條”、“國六條”、“國四條”、“國十條”、“新國八條”，再到“國五條”及其細則……這十年，中國房地產業由調控反複敲打，塑造成型，扭曲而又充滿張力。這十年，每一次調控政策的出台、市場的風吹草動，似乎都圍繞著那根陡然上漲的房價曲線。回望過去十年的樓市風雲，企盼市場合理回歸。誰也沒有想到，2003年房地產行業會有如此戲劇性的變化。從“非典”期間廣州、北京等城市樓市冰封，到“非典”結束後迅速反彈；從給全國房地產帶來資金壓力的121號文件發佈，到一定程度上否定它的18號文件出台，都顯示這一年樓市的一波三折。“冬天”來了？任志強在《水落石出》一文的開頭寫道：“從‘冬天’到‘泡沫’，從‘司法解釋’到‘121號文件’，歷時近兩年的戰火，隨著國發（2003）18號文的發佈而煙消雲散了。”2003年，對於房地產是“投資過熱”還是“健康”的爭論，也讓出台的調控政策大相徑庭。6月13日央行出台“121號文件”，對高檔房和個人商業用房貸款進行了嚴格限定，旨在打擊當時猖獗的騙貸之風，但是也引起業界一致反對。任志強首先跳出來表達不滿並驚呼“五成地產商扛不住了，房地產的冬天來了。”冬去春來1個多月後，國務院18號文公佈了，讓房地產的“冬天”變成了“春天”。18號文的第一條寫明：房地產業關聯度高，帶動力強，已經成為國民經濟的支柱產業。此時任志強的眉頭也鬆開了：國務院的水平大大高于央行一頭！金典集團董事長張寶全當時對媒體表示：“18號文寫得很到位，感覺是開發商參與起草了一樣”。而細心的人發現，時任國務院副總理的曾培炎在9月1日召開的全國房地產工作會議上作報告時，也稱房地產業已成為“國民經濟的重要支柱產業”，並列舉了大量數字來證明。這讓長期被疑為“不法奸商”的開發商們長吁了一口氣。“地王”問世此時，另一個影響近十年樓市格局的政策也正在醞釀發酵。早在2002年，國土資源部公佈《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》後，土地公開拍賣在各大城市紛紛上演。而直到200迷你倉年12月8日，“世紀第一拍”大興黃村衛星城北區1號地才登場。9.05億元的高價，讓當時所有的人都記住了順馳和孫宏斌。土地制度的變革一方面逐步替代了協議出讓的歷史，“拍”出了公平，也拍出了一個個“地王”，成為至今對房價影響深遠的制度。【風雲史】【大事件】●“121”號文收緊信貸2003年6月，央行發佈《121號文》即《中國人民銀行關於進一步加強房地產信貸業務管理的通知》，為了進一步落實房地產信貸政策，防範金融風險，促進房地產金融健康發展，加強房地產信貸管理。●“18號文”令開發商重獲資金信心2003年8月，《國務院關於促進房地產市場持續健康發展的通知》，首次明確房地產已經成為國民經濟的支柱產業。●國土部發佈“禁墅令”2003年2月，國土部首次發佈了《關於清理各類園區用地加強土地供應調控的緊急通知》，強調“停止別墅類用地的土地供應”。●最高院司法解釋規範商品房銷售5月，最高人民法院公佈了《關於審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》，對商品房預售合同的效力、拆遷補償安置、房屋面積縮水、商品房質量、按揭等方面如何具體適用法律做出更加明確、具體的規定。它第一次為解決商品房買賣糾紛提供了法律依據。●《物業管理條例》出台9月1日，中國第一個《物業管理條例》正式實施。第一次明確規定了業主有權炒物業公司；通過招標選物業公司；共用設施的收益業主也有份等。【熱詞】健康住宅 突如其來的SARS讓人們對健康住宅越來越看重。SARS過後，開發商不失時機地大推健康住宅。多層、小高層、樓間距離較為開闊、綠化率高的樓盤好評如潮，南北通透的低層板樓格外受寵。央產房 2003年2月18日，北京市人民政府出台北京市已購公有住房上市出售實施辦法，這意味著把北京市二手房市場中的最大一塊蛋糕約60多萬套“央產房”推向了市場。小戶型 小戶型在2003年著實地風光了一把。據統計，當時北京以小戶型自居的項目已有30多個。的確，對於年輕人來說，總價低、有個性的小戶型是一個不錯的選擇。套內計價 2月1日起，北京的商品房買賣合同中都應當注明所購商品房建築面積、套內建築面積、共有建築分攤面積以及共有建築分攤部位。本版採寫/新京報記者 袁曉瀾儲存