「北躍、南拓、中興、強縣」的發展新戰略,24小時迷你倉成為推動經濟跨越式發展的無形之手,點通了哈爾濱這座北方名都的發展經脈,完成了一個個精彩的華麗轉身。「萬國建築博物城」、聯合國授予亞洲唯一「音樂之城」、哈爾濱國際冰雪節列為世界四大冰雪節之一、「中國最美休閒度假旅遊勝地」、2013全球百佳避暑名城第14位、12.5萬頃城中濕地......一座魅力之城,美不勝收!■香港文匯報記者 王欣欣 新戰略實施五年來,步入科學發展「快車道」的哈爾濱,發生�日新月異的巨大變化。2013年,哈爾濱市地區生產總值突破5000億元大關,比上年增速9%,佔黑龍江省比重33%;實現固定資產投資5200億元,增長32%,佔全省42%,增速位居副省級城市首位。 近年來,香港各界經貿代表團頻繁訪問哈爾濱,各位老闆都為哈爾濱堪比「深圳速度」的跨越發展而感到興奮,紛紛前來尋求商機。眼光獨到的港企看重的正是這座魅力城市巨大的發展機遇和投資潛力。 香港一直是哈爾濱市重要的貿易夥伴和主要的外資來源地。截至目前,香港在哈投資企業累計近1300戶,投資總額超70億美元,企業戶數和直接投資額均居外來投資首位。在哈爾濱「三資」企業中,華僑華人、港澳同胞投資佔80%,而港資企業又佔其中的50%以上。華潤、新世界、世茂、順邁、永富、香格里拉、新濠國際、新鴻基、空中客車中國有限公司等香港知名企業先後入駐冰城,合作領域涉及基礎設施、醫藥、化工、建築和房地產、製造業、金融、服務業、酒店等20餘個行業。 魅力名城 全領域綻放光彩 2012年,哈爾濱市工業首次實現食品工業產值超千億元、工業投資超千億元、規上工業企業超千戶。 科技創新成果轉化步伐加快,與哈工大等大學大所聯手創建了科技成果轉化平台,僅一年多時間就集聚科技成果轉化及產業化項目2326個。 現代服務業支撐作用增強,華南城、雙城雨潤、哈西萬達廣場、香坊新合作供銷廣場等45個大型城市綜合體相繼落戶該市。2013年服務業佔全市GDP的比重超過了50%、稅收和就業超過了70%。特別是通過整合文化旅遊資源,「迷人的哈爾濱之夏」文化旅遊活動品牌已在國內外叫響,哈爾濱已成為以「冰城夏都」著稱的旅遊城市,並榮獲亞太環保組織「夏日聖地」和「中國最美休閒度假旅遊勝地」等美譽。 沿邊開放優勢越來越明顯,彰顯了這座城市的大氣風範。目前已開通了對俄航空客貨混載業務和國內首條對俄航空貨運專線,成立了盧布金融結算中心,設立了哈爾濱國際郵政互換局,建立了中國北方電商物流倉儲發寄中心,可通過俄方專門在新西伯利亞和葉卡捷琳堡安排的兩個大型保稅庫輻射俄羅斯全境。 深入實施「走出去」戰略,與白俄羅斯簽訂了「一城對一國」的戰略合作協議,並正在中白工業園區內規劃建設哈爾濱園。 哈爾濱正在釋放的區位優勢和環境優勢,吸引了更多的外來投資者,2013年該市實際使用外資、內資分別達到22.8億美元和1322億元,增長20%和63.2%,總量和增量均列黑龍江省第一位。 城市空間翻倍擴展 經過幾年建設,哈爾濱初步形成了「一江居中、兩岸繁榮」發展格局。松北、哈南、哈西客站、群力等城市新區已成為匯集人流、物流、資金流的重要承載區和產城融合發展的先行區。 目前,科技創新城已累計開發15平方公里,完成投資331億元,196個研發、產業、配套項目開工建設。哈南工業新城累計開發40平方公里,初步形成了裝備製造、食品、電子信息三大主導產業,新落戶企業3500多家,其中世界500強企業28家。哈西客站和群力完成了哈雙北路、齒輪路等道路打通工程,推進了機場路4S店業態整合,完善了商業、醫療等服務功能,為打造高端產業聚集區和臨空經濟區奠定了重要基礎。 從2010年到現在,哈爾濱的城市面貌變化有目共睹。累計完成城建投資2100多億元,新建改造道路667條、橋涵149座,新建城市道路330公里,松浦大橋、陽明灘大橋、松花江大橋新橋建成通車,三環路江南江北全線貫通,哈西客站建成使用,地鐵1號線正式運營,城市現代化立體交通體系初步形成。在中心城區90平方公里範圍內實施了「四增四減」措施(增加綠化空間、停車場、服務設施和歷史文化保護,減少開發強度、人口密度、建築密度和環境污染),進一步優化了主城區功能結構。 「平安哈爾濱」和「強基工程」建設取得明顯成效,刑事案件萬人發案率在副省級城市中保持最低,公眾安全感滿意度達93.5%,創歷史新高。 高效優質的投資環境 為了給海內外投資商營造良好的投資興業環境,哈爾濱連續三年開展「政風建設年」活動,共查處破迷你倉旺角經濟發展環境相關案件354起,問責公職人員693人。總投資200億元的萬達文化旅遊城,從簽約到正式開工僅用了110天,是萬達集團在全國投資項目中速度最快的,這讓萬達集團投資信心更足、意願更強烈,已決定再追加3個項目,在該市總投資達到800億元。 加快產業建設 推動經濟轉型 作為老工業基地的重要城市,哈爾濱將抓住新十年振興老工業基地戰略機遇,加快產業建設、推動經濟轉型。 產業集群是產業發展的高級形態,也是哈爾濱市產業發展的主攻方向。率先把高新區、經開區、利民和賓西4個國家級開發區打造成全省產業集群發展的先行區、樣板區,成為該市當前的首要任務。高新區�力在戰略性新興產業培育、科技成果轉化、產業資本和金融資本引入、高端創新創業人才引進等方面加大力度,力爭用兩年左右時間,使國內外知名技術創新機構突破100家,實現總收入突破500億元。利民開發區重點發展生物醫藥、生物製造,建設國家級生物醫藥產業基地。哈南工業新城核心區重點發展先進裝備製造業、綠色食品產業和信息產業,力爭用兩年左右時間,工業總產值突破2800億元,銷售收入突破4500億元,成為龍江第一開發區。 哈爾濱把做大做強優勢產業作為結構調整的�力點。把發展綠色食品產業作為重點;下大力氣抓好航空航海、機器人、新能源裝備等高端裝備製造業,力爭把裝備製造業打造成哈爾濱市第二個千億元產業。 哈市發展雲計算的區位、能源、地理安全和科技人才優勢比較明顯,僅哈南工業城的中國雲谷就匯聚了中移動、浪潮、曙光等300餘家企業,12個重點項目總投資近300億元。按照現在這個勢頭,雲計算、物聯網、電子商務等相關產業有望成為該市第三個千億元產業。 松北金融商務區和華南城、萬達文化旅遊城等大型城市綜合體建設,成為拉動現代服務業強有力的引擎項目。華南城建成後市場交易額可超千億元,創稅約15-30億元,提供就業崗位20-30萬個;萬達文化旅遊城建成後,年可接待遊客1000萬人次,帶動就業5萬人;雙城雨潤按規劃完全建成後,年果蔬交易量可達500萬噸,帶動相關行業從業人員約20萬人。 對俄沿邊開發開放中心城市 在國務院批准實施的《黑龍江和內蒙古東北地區沿邊開發開放規劃》中,哈爾濱市被定位為對俄及東北亞沿邊開放重要的橋頭堡和樞紐站,凸顯了中心城市作用。要把哈爾濱建設成「對俄科技合作和文化交流中心、對俄貿易交易中心、對俄合作企業總部中心和東北亞區域金融服務中心,加快打造高端產業集聚區、綜合服務平台和綜合交通樞紐」。 打通海陸空立體對俄大通道 要實現這一目標,對俄大通道建設是擴大沿邊開發開放的重要基礎。哈爾濱以航空貨運為重點,以陸海聯運、江海聯運、鐵海聯運為基礎,以電商物流為新的增長點,�力打造面向俄羅斯、輻射東北亞、承接北美地區的國際貨運大通道。在航運方面,爭取對俄航線實現客貨混載,引進中通等公司開展境外貨運業務,並爭取開通北美航空貨運業務。在陸海聯運上,利用俄方港口優勢,理順哈爾濱-綏芬河-符拉迪沃斯托克貨物運輸的各個環節,引導運輸企業充分利用陸海聯運通道走向國際市場。在電商物流上,重點推進跨境電商倉儲集聚區建設,努力打造成全國最大的對俄及東北亞電商倉儲集聚區。 建立廣泛對俄商貿物流體系 商貿物流體系建設是打造對俄貿易交易中心的重要保障。哈爾濱正在抓緊推進江北潤�等對俄農產品,龍運汽配城、海寧皮革城等對俄專業商品,華南城、義烏商品城等對俄綜合商品交易市場建設,加快哈東、空港、松北和哈南綜合物流園等大型區域物流園區建設。 香港有實力的對俄大宗商品經營企業可在哈爾濱市建立進口儲備及分撥基地,使該市成為全國對俄大宗產品的倉儲分撥中心。加快建設石化、木材、煤炭、金屬交易中心,依托諾林化工打造對俄化工產品物流平台,盡快形成全國對俄及東北亞區域化工產品物流集散中心。 爭設綜合保稅區 辦好中俄博覽會 發揮哈爾濱中心城市功能,整合邊境口岸資源,推動組團式發展,是建設中俄自由貿易區的必然要求。哈爾濱正加快綜合保稅區的申請工作。 2014年,中國哈爾濱國際經濟貿易洽談會提檔升級為中俄博覽會,將由黑龍江省政府等國內部門主辦升級為國家商務部、俄羅斯聯邦經濟發展部和黑龍江省政府等共同舉辦。借助這個機會,哈爾濱有加強對俄合作、創造條件俄羅斯友好城市和合作夥伴城市互設經貿聯絡機構的巨大優勢。加快哈爾濱對俄人民幣結算中心建設和「中俄跨境金融合作聯盟」的組建。積極爭取俄羅斯在哈設立領事機構,力爭太平國際機場口岸享有外國遊客72小時過境免簽政策,為擴大對俄全方位合作奠定基礎。 mini storage
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