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假酒、假牛肉、毒奶粉、毒粉絲、地溝油、塑化劑、硫磺饅頭、蘇丹紅蛋、瘦肉精豬肉、亞硝酸鹽炸雞……內地“黑心食品大全”令人聞風喪膽。更恐怖的是隨著互聯網的普及，迷你倉被曝光的“黑食材”亦不斷增加。黑心食品無處不在，沒有最恐怖，只有更恐怖，要徹底杜絕黑心食品難過登天。本澳主、副食品大部分來自內地，雖然自有一套嚴格的檢驗檢疫制度，但食品管理分散多個政府部門，百密一疏或溝通不暢，隨時讓無孔不入的黑心食品流入本澳，或讓安心食品被不當處理而變質。坊間長期要求當局設統籌食安部門，《食品安全法》千呼萬喚終出來，連同食安中心一併在一星期後擔起為民把關的職責。 民以食為天，食以安為先。黑心食品五花八門，禁之不絕，如何防止病從口入？儘管在本澳販售的食材鮮聞“被黑”，但餐廳處理食材手法不當，居民或旅客大啖不潔食物而集體中毒事件偶發，原因在哪？正是因為多年來食品安全的法律法規繁雜、分頭管理、政出多門，在部門�多、分段執法的監管權分配和行使體制下，不僅增加食品監管執法成本，且容易導致明顯的執法漏洞，削弱食品監管的能力。 以飲食業為例，若建築物單位內開設飲食店等場所需向民署申請牌照；若在酒店內的飲食場所發牌及監察則由旅遊局self storage行；飲食場所的衛生情況亦須經衛生局批出衛生牌照後方可。由於申請飲食牌照的政府機構牽涉諸多部門，容易混淆，加上同一項工作由多個部門把關，分散把關，容易出現執法漏洞。新法將與食安有關的權限集中由民署統一行使，能否打破壁壘，自是關鍵。 民署管委會代主席昨日強調，食安中心已有近百人到位，亦將因應工作量，逐步增加人手至一百五十人。中心主要分為風險評估、風險管理和風險傳播三部分工作，並因應不同工作會在不同時期開展包括特殊個案調查和常規研究等。食安中心的管理規劃處主要負責調查和處理食品安全事故、監管在市場流通的食品、採取的預防及控制措施等；風險評估處主要負責收集食品安全資訊、進行與食品安全有關的風險評估及研究等。風險傳達處主要負責與區域溝通、與食品業界及公�聯繫、食品安全的培訓、宣傳教育、展覽及推廣活動等工作。 聽落環環相扣，滴水不漏，但事實上，食品安全的法律法規即使訂得再完善，關鍵仍在於執行是否到位。以往的食安統籌小組正正是運作效果未符社會要求，為人所詬病。即將運作的食安中心要打破陳規陋習，一洗過往拖遝形象，必須有新思維，否則“換湯不換藥”，淪為易名把戲，既予人笑柄，亦將公�安全置於風口浪尖。 夏 耘 迷利倉