10月4日,自存倉遊客在好漢坡上擺手勢拍照留念,背景是如織的人流。新京報記者 周崗峰 攝 新京報訊 昨日,全國假日辦在新浪、騰訊、人民網等網站發佈了“關於法定節假日放假安排的調查問卷”,面向社會征集意見。假日辦希望放假安排更合理按照2007年《全國年節及紀念日放假辦法》,我國全體公民放假的節日共11天,分別是元旦1天、春節3天、清明節1天、勞動節1天、端午節1天、中秋節1天、國慶節3天。現行的放假調休方法是,通過調借雙休日,分別形成春節和國慶2個7天“長假”,和元旦、清明、五一、端午、中秋5個3天“小長假”。昨日發佈的這份調查問卷中,共涉及了6個問題,主要內容包括“你對現行放假安排是否滿意”、“長假是否需要保留”、“小長假是否需要調休”等。全國假日辦歡迎廣大群�積極發表自己的意見,以反映公�意願,使放假安排更加科學合理。取消黃金周?支持反對意見持平截至昨晚10時,新浪網的調查顯示,參與問卷調查的人數超過了4萬人,以20歲至60歲之間的人群居多,其中來自企事業單位的人群所占比例最大,其次為在政府機關工作的人士。在涉及放假安排的問題中,超過七成的網友不滿意現行的放假安排。在持“不滿意”意見者中,有些網友認為,長假應該放得更加平均,從而避免出現春節和國慶長假的人流擁擠;還有網友認為,現行的假日安排需要“挪用”雙休日來“拼湊”出假期,很折騰。對於“7天長假是否應該保留”,支持與反對的人數很接近,分別為46%和50%,對“有無必要將1天的節日調借周末形成3天小長假”這個問題,42.4%網友認為有必要,51.8%網友認為無必要。■ 綜述從一周休一天到一年休115天1949-1994年每周只休禮拜天1949年至改革開放初期,中國一直實行一周六天工作制,每周只能禮拜天休息。法定節假只有元旦和五一放假1天,春節放假3天,國慶放假2天等這些全體公民假期。1995-1999年從大禮拜到雙休日1994年3月1日,國家開始試行“1+2”休假制度,即每天工作八小時,平均每周工作44小時的工時,每逢大禮拜休息兩天,而在小禮拜就只休息一天。1995年5月1日,完全意義上的雙休日工作制正式實施。人們在學習和工作之外擁有了更多自由支配的時間。1999-2007年一年三個黃金周1997年東南亞金融危機。為了刺激消費,拉動國內經濟,促進國內旅遊,1999年,國務院決定將春節、“五一”、“十一”的休息時間與前後的雙休日拼接,從而形成7天的長假。2000年6月,正式確立了“黃金周”假日制度。“黃金周”迅速推動了我國的旅遊市場和經濟的發展。統計數字顯示,第一個“十一”黃金周全國出遊人數達到2800萬人次。到2005年國慶黃金周全國共接待旅遊者突破1億人次。慢慢地,由於假期的集中節假日過於集中,致使黃金周人員流動數量龐大,交通擁擠,旅遊安全隱患增大。不斷有專家呼籲取消黃金周。2迷你倉06年,以蔡繼明為負責人的清華大學假日制度改革課題組認為,黃金周制度該功成身退了。2007年兩會期間蔡繼明再次提案呼籲取消“五一”、“十一”黃金周。2008年至今增傳統節日和小長假2007年12月,國務院決定,從2008年起取消“五一”黃金周,改為3天短假期,同時相應地增加了清明、端午、中秋三個傳統節日。這幾個節日通過雙休日的拼接,形成了三天小長假。此次調整後,我國法定節假日和周末休息日達到115.3天。但實行小長假後,常出現休息3天後連續工作七八天、一個月休息和工作時間被大卸八塊等情形,這也引發了廣泛議論,關於取消小長假的呼聲也漸漸高漲。【網友說】調休混亂讓假期質量打折扣有時要連上5天以上班才能換來一個小長假,這種調換方式讓假期的質量‘打折’了。——網友“格桑花開”“十一長假休完,我的生物鐘很混亂。”網友“鹹蘿蔔”填寫這份調查問卷時,在“是否滿意現行的假期安排”這個問題上,選擇了“不滿意”。“鹹蘿蔔”是一個企業白領,今年中秋節和十一的“上3休3上6休1上2休7”讓他“摸不著頭腦”,“為什麼要調來調去,弄得我們這些上班族天天查日曆才知道哪天上班、哪天休息。”而十一長假“黃金粥”也讓他頗有怨言。“鹹蘿蔔”說,10月2日他和家人去山東泰山爬山、看日出,看到山路上比肩接踵的遊人,“鹹蘿蔔”笑言,“哥爬的不是泰山,是人山。”網友“格桑花開”也是名對現行假期持不滿意見的網友。她說,不滿的主要原因在於,小長假雖然多了,但這種借調周末形成的小長假更像是延長版的雙休日,“代價是有時要連上5天以上班才能換來一個小長假,這種調換方式讓假期的質量‘打折’了。”不少網友認為,現行放假安排,讓長假更加聚集,由此帶來的旅遊出行難、購票難、住宿難等問題更加嚴重。【專家說】取消小長假對經濟影響不大緩解這一情況的辦法一是落實帶薪休假,再一條出路是增加黃金周,同時“取締”小長假。——社科院旅遊研究中心特約研究員劉思敏社科院旅遊研究中心特約研究員劉思敏表示,目前旅遊已經成為民生的重要組成部分,在長假結束的第三天推出這樣的一個調查,是假日辦對民意關切的一種善意和積極回應,是值得肯定的,“不過問卷中沒有體現‘是否增加黃金周’這樣一種觀點,是一個缺憾。”劉思敏認為,春節滿足的是民�對家庭團聚的傳統精神需求,黃金周滿足的是以旅遊消費為載體的現代精神需求,二者都具有剛性需求。隨著人們的旅遊需求越來越大,現在的瓶頸在於長假的短缺。劉思敏說,五一黃金周取消後形成了巨大的出行需求,只能通過每年的十一和幾個小長假來釋放。劉思敏認為,緩解這一情況的辦法一是落實帶薪休假。再一條出路是增加黃金周,同時“取締”小長假,“不能再通過挪雙休日來形成小長假,因為兩者是沒有本質區別的,卻把大家的節奏打亂了。”同時,由於小長假與雙休日的區別不大,取消小長假對經濟影響不會太大。本版採寫/新京報記者 盧漫mini storage
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